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  发表日期:2017年7月2日  共浏览363 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

邯郸市永年区人民政府办公室关于印发永年区成品油市场秩序集中整治行动实施方案的通知

永政办字〔201731

 

邯郸市永年区人民政府办公室

关于印发永年区成品油市场秩序集中整治行动实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,区对口有关单位,区政府有关部门:

《永年区成品油市场秩序集中整治行动实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

 

邯郸市永年区人民政府办公室

2017612

 

 

 

 

 

 

 

永年区成品油市场秩序集中整治行动

 

为认真落实省、市大气污染防治综合治理大会精神,严厉打击非法违规经营成品油行为,根据市政府办公厅《关于印发邯郸市成品油市场秩序集中整治行动实施方案的通知》要求,针对我区成品油市场现状,区政府决定在全区范围内开展成品油市场秩序集中整治行动,并制定如下方案:

一、整治目标

通过全面整治违法违规建设的加油站(点)、无证无照无牌加油车、仿冒他人合法标识等不法行为,着力打击生产、储运、销售伪劣油品的违法违规行为,扎实推进国六标准汽、柴油普及工作,加强车用尿素的监督管理,狠抓油品质量整治提升,促进全区成品油市场经营秩序明显好转、经营行为更加规范、网点布局更加合理、油品质量更加可靠。

二、整治内容

)未经许可违规建设成品油储油库和加油站(点)的行为;

)无证无照或过期、超许可范围(站、点、车)从事成品油经营的行为;

)假冒他人标识从事非法成品油经营的行为;

)销售假冒伪劣油品、变质油品的行为;

)安全措施不完善、安全管理制度不落实、存在安全隐患的经营行为;

)伪造、涂改、出租、出售、出卖、转让成品油经营证照的行为;

    )未安装加油机税控装置、计量不合格加油站(点)的经营行为;

    )成品油批发企业将成品油销售给非法加油站(点)及其它违法违规经营的行为;

    )非法运输成品油和运输不合格成品油的行为;

    )未按规定购销散装汽油的行为;

    十一)未按规定完成油气回收装置安装及监测的行为;

    十二)未按规定时间销售符合国六标准的车用汽、柴油和相关质量要求的车用尿素的行为。

三、整治措施

)对违规建设的储油库、加油站(点),依法依规终止其建设并予以取缔。(责任单位:各乡镇、各园区

)对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站(点),依法依规责令其停止营业。对未取得省商务部门核发的《成品油零售经营证书》、工商部门核发的《营业执照》、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》等相关证照,超范围经营的非法加油站(点),该整改的要限期整改、该取缔的要予以取缔,确保加油站(点)证照齐全、手续完备、运营合法。(责任单位:区商务局、区工商食药监局、区安监局

)对发现的非法仓储点和流动加油车,依法依规全部予以取缔、关闭。(责任单位:区交通局、区公安局

)对非法成品油运输车辆进行严格查处。借鉴外地成功经验,研究并侦查不合格成品油运输车辆进入我区的路径,结合交通治超检查站设立检查站点,24小时值守,对所有油品运输车辆进行检查,杜绝劣质或低标号汽、柴油进入我区。(责任单位:区交通局、区交警大队;配合单位:区工商食药监局、区质监局

)对私自购进非标油品并在市场上销售的,依法予以严厉打击,确保市场油品规范销售。(责任单位:区工商食药监局、区公安局

(六)对违反《加油站计量监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局第35号)第五条规定的,依法予以严查,确保加油站(点)计量准确、精度可靠。(责任单位:区质监局

)对检查中发现的安全隐患,责令立即整改,对不能立即整改的限期整改到位。对周边建筑物与加油站储油罐、通气管管口、加油机的防火距离不足的加油站,要加装阻隔防爆装置;逾期整改不到位的,撤销《危险化学品经营许可证》。(责任单位:区安监局;配合单位:区消防大队

)对成品油经营企业不再具有《成品油管理办法》(商务部令2006年第23号)第七条、第八条、第九条相应规定条件的,或未参加、未通过年检且限期整改仍不合格的,由发证机关撤销其成品油经营资格。(责任单位:区商务局

)对成品油经营主体抽检全覆盖、着力提升全区成品油合格率。对中石油、中石化中字头油品经营企业,每半年抽检一次;对民营加油站(点),每季度抽检一次;对城区内各类加油站,每月抽检一次。对销售国家明令淘汰的、质量不合格或掺假使假、以假充真、以次充好油品的,以及未按规定购销散装汽油的,依法依规予以严查。(责任单位:区工商食药监局;配合单位:区质监局

)对未按时完成推行车用尿素销售、未供应符合国六标准的车用汽、柴油,仍然销售普通柴油以及未落实油气回收装置安装及监测的加油站,责令限期改正。拒不改正的,责令其停业整顿。(责任单位:区商务局和各乡镇、各园区

四、工作步骤

(一)摸底排查阶段(520612日)。各乡镇、各园区以及商务、工商食药监、安监、质监、公安、交通、消防等部门,对全区成品油市场开展拉网式排查,对查出的问题分门别类建立台账,并结合各自职能制定具体实施方案。为方便社会参与,设立举报电话:6835717 ,举报邮箱:ynxcpyzxzz@126.com

(二)集中整治阶段(613日至930)。对摸底排查出的问题,各乡镇、各园区管委会和相关部门要依据国务院《无照经营查处取缔办法》、商务部《成品油市场管理办法》等相关规定及本方案的要求,按照各自职责认真整治。集中整治期间,各乡镇、各园区和相关部门要密切配合,协调行动,联合执法。

(三)总结完善阶段(1011020)。各乡镇、各园区和相关部门集中整治行动结束后,要进行全面总结,推广本次集中整治行动中好的经验做法,完善相关管理制度,健全长效管理机制,并将此次集中整治行动开展情况形成文字材料于1020日前报区成品油市场秩序集中整治行动领导小组办公室。(联系人:赵建刚,联系电话:6835717

(四)检查验收阶段(10211031)。区政府组织区商务、工商食药监、交通、安监、质监、公安、消防等部门,组成若干检查验收组,通过明察暗访、听取汇报、现场查看等形式,对各乡镇、各园区专项整治行动情况进行检查验收。对验收不合格的,要延长专项整治时间,限期进行整改;对整治行动走过场、问题严重的,通报批评。各检查验收组对各乡镇、各园区集中整治行动情况进行总结,由区商务局负责汇总后报区政府。

五、工作要求

(一)统一思想。开展此次成品油市场集中整治行动,是规范全区成品油市场管理和经营秩序的一项重要举措,时间紧,任务重,各乡镇、各园区和相关部门要充分认识当前开展成品油市场集中整治行动的必要性和紧迫性,统一思想,迅速行动,抓紧部署,确保按时按质完成集中整治任务。

(二)加强领导。为加强对全区成品油市场秩序集中整治行动的领导,区政府决定成立永年区成品油市场秩序集中整治行动领导小组(名单附后)。各乡镇、各园区是此次整治行动的第一责任人,对辖区内成品油市场秩序负总责,要结合实际认真制定整治方案,细化整治内容,明确整治要求,落实责任单位。商务部门重点负责检查储油库、加油站(点)有无《成品油经营批准证书》;是否按规定时间内完成车用尿素销售及供应符合国六标准的车用汽、柴油;是否在规定时间内完成油气回收治理任务。工商部门重点负责检查加油站(点)是否存在无照经营问题;是否存在超范围经营、经销劣质和走私油品、假冒他人合法标识、违规促销及欺骗消费者的行为;负责车用油品流通环节质量监督检查。交通部门重点负责检查是否存在非法加油车从事成品油经营的行为。安监部门重点负责检查成品油经营企业安全管理上是否存在安全隐患,加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》。质监部门重点负责检查加油站(点)计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为;负责车用油品生产、储存环节产品质量的监督检查。公安机关重点负责违法生产、销售成品油违法行为的查处,对构成犯罪的依法追究其刑事责任;对集中整治行动中遇到的暴力抗法、妨碍执行公务等违法犯罪行为,依法严厉打击;对违法购销散装汽油行为依法严查。交警部门配合工商、交通等部门,查处非法加油车从事成品油经营的行为。消防部门负责对储油库、加油站是否通过消防验收等进行检查。

(三)加强协作。各乡镇、各园区和相关部门要根据确定的整治重点分类指导,认真组织好此次集中整治行动。要加强对城乡结合部、交通主干道和农村地区的明察暗访,适时调度,跟踪督导,推动工作落实。要严格依法行政,规范执法行为,做到严格执法,文明执法。

(四)加强宣传。集中整治行动期间,要广泛宣传集中整治行动的意义和有关政策,通过报纸、广播、电视、网络等媒体,加强执法宣传和正面宣传,形成强大舆论声势。要充分发挥社会各界、群众和舆论的监督作用,形成有利于集中整治行动的舆论氛围。